美国切断了印度和中国最杰出人才获得公民身份的途径

 九年来，最熟练的中国和印度工人的珍贵美国签证将首次达到上限。

7 月 11 日，美国国务院宣布 将很快停止接受印度和中国公民的 EB-1 签证申请。这一变化可能会导致一些高技能移民失去他们目前的美国工作许可。哪怕他们符合EB-1A条件。

EB-1适用于能力非凡的移民、杰出的教授或研究人员，以及跨国公司的某些高管。实际上，它是为希望成为美国永久居民，甚至最终成为公民的世界上“最优秀、最聪明”的人准备的。美国国务院的初步数据显示，2015 年有 12,253 名印度人和 6,239 名中国人获得了 EB-1 签证。国务院无法提供今年迄今已签发了多少签证。

截至 7 月，EB-1 批准的“优先日期”是“当前的” — — 这意味着所有申请都将立即得到考虑。然而，到了 8 月，印度和中国公民的 EB-1 申请的优先日期将设置为 2010 年 1 月 1 日。这意味着申请人必须在 2010 年 1 月 1 日之前提交申请，才能在今年考虑申请 EB-1。

回溯截止日期，称为“倒退”，是一种行政手段，可在签证不足时保持申请队列有序和可管理。自 1991 年以来，EB-1 的优先日期已经从“当前”日期倒退了 3 次印度和中国 6 次。

每年只有有限数量的 EB-1 签证可用，尽管每个国家的确切上限很难确定，因为上限取决于许多变化因素。例如，一个国家公民的 EB-1 申请激增可能导致另一个国家可用的数量下降。

多年来，它被认为是获得永久留在美国工作许可的最快和最可靠的方式。“传统观点是尝试进入 EB-1，因为你不必担心它，”Susan Cohen 告诉 Quartz。“这是最快的以就业为导向的方式。从历史上看，它一直是最快的。” 科恩是波士顿律师事务所 Mintz Levin 的移民业务主席。

过去，科恩和业内其他人曾建议客户尽其所能获得 EB-1 资格。获得美国公民身份的长达数年的策略包括在申请前在更有声望的出版物上发表文章，在更受尊敬的公司工作，或在美国以外的地方晋升为管理职位。科恩怀疑这最后一种策略 — — 精明的跨国公司促进他们想转移到美国的工人 — — 可能导致对 EB-1 的需求增加。

根据科恩的说法，总体而言，对企业的影响应该很小，因为 EB-1 的申请人通常已经在美国，正在从事另一项短期授权工作。然而，仍然存在风险。目前在美国工作的持有不可延期的限时签证的员工一直在等待 EB-1 批准，他们可能会在时间用完时发现自己被迫离开美国。切换到永久居留权是可取的，因为这意味着不需要雇主担保签证，也不必续签或延长签证。它还为成为美国公民迈出了第一步。

值得庆幸的是，对于仍有时间持有当前美国签证的印度和中国工人，EB-1 分配的会计年度从 2016 年 10 月 1 日重新开始。届时，2017 年签证分配将可用，优先日期将可能会被设置回当前。在这种情况下，获得这些备受追捧的签证只会被切断两个月。